时序更替，悄然中镌刻着砥砺奋进的年轮，见证着勇毅前行的不凡。

2023年，陕煤集团坚持以“八个聚焦”的确定性，沉着应对外部环境的不确定性，实现了量的合理增长和质的有效提升，谱写了高质量发展崭新篇章。全年实现营收5293亿元，创历史新高；利润431亿元，继续领跑陕西省国资系统。生产煤炭2.47亿吨，同比增长5.9%；生产各类化工产品2031万吨，同比增长4%；发电量544亿千瓦时，同比增长5.5%；粗钢产量1161万吨；安全生产开创新局面；位列2023年世界500强榜单第169位。陕煤集团囊括了陕西省国资系统“稳增长突出贡献奖”“科技创新奖”“改革发展提升奖”三项大奖。

聚焦稳增长  实施新举措

2023年以来，陕煤集团坚持稳中求进工作总基调，出台了31条稳增长措施，全产业链共同发力，不断提高经济运行质量，项目投资和产业谋划协同推进，在稳住陕西省经济大盘中彰显了国企责任与担当。

重点项目是稳增长的“压舱石”。陕煤集团围绕“高质量项目提升年”工作部署，以强组织协调、促项目建设、保达产见效“组合拳”，加快年度重点项目建设。榆林化学180万吨乙二醇项目开创当年投产、当年达产达效的行业纪录，西卓煤矿开始联合试运转，黄陵2×66万千瓦机组并网发电，汉钢中厚板项目正式投产，益阳电厂三期、王峰煤矿、彬长CFB机组、榆林化学DMC一期、中大石油复工复产及油品质量升级改造等一批重点项目全力推进。全年完成重点建设项目投资253亿元，建成投产项目9个，竣工验收项目4个。核增煤炭产能1000万吨，近三年累计核增3020万吨，煤炭产能规模持续扩大。

按照“‘一盘棋’布局，‘一股绳’推进”的思路，陕煤集团扎实开展“十四五”规划中期评估与调整，净调增项目69个，增加投资额度337亿元。确立了“18765”发展目标，即到“十四五”末，以10万左右产业工人、8000亿元资产，努力实现7家主板上市公司、6000亿元营业收入、500亿元利润的高质量发展目标。加速优化产业布局，榆林化学二期、新疆煤化一体化项目两个千亿级产业集群取得积极进展，推动黄陵、信阳、石门煤电项目开工，汨罗等一批煤电项目加快落地。全面布局新能源、新材料产业，取得新能源建设指标2.9GW，取得绿色电力证书33.4万余张，争取绿电合同电量指标4.2亿千瓦时。

聚焦经营提效  落地新思路

经营是企业发展的第一要务，如何实现经营效率与规模同步增长？陕煤集团坚持用好创新这把“钥匙”，在激发新产品创造能力和新市场开拓能力中扎稳“马步”，着力提升经营提效的“含金量”。

2023年以来，陕煤集团聚焦产业转型升级，加大跨代技术和对冲技术的探索孵化，以及战略性新兴产业的培育，完成中试及以上科研项目立项20个，三元正极前驱体、硅基负极材料、特种电池以及矿用无机材料等一批项目进入产业示范阶段，部分成果实现收入并已盈利。积极进军高效光伏电池片镀膜设备、半导体封测关键设备以及集成电路芯片等新兴产业，持续探索开辟新兴产业赛道。全年获得省部级及以上科技奖51项，获得授权专利1212项，发布标准29项。

陕煤集团聚焦重点领域，大力推进数智化建设，累计建成32处“智能矿井”，5个“智慧矿区”，34个智能工厂，煤炭智能化产能占比达到99%。全球首套10米超大采高智能综采成套装备成功运行，工作面年增产煤炭50%，曹家滩煤矿成为全球单井产能最大的井工煤矿，树立了全球井工矿单井单面产能新标杆。全国首套大采高工作面柔性生产系统成套装备投入使用，小保当煤矿刷新全球2-3米中厚煤层单井单面开采纪录。

稳步实施国际化拓展，陕建机自主研发的工程机械覆盖印度、加纳等亚洲、非洲国家，北元化工实现了PVC、液碱、片碱等产品出口至全球80个国家和地区，尤夫股份服务全球76个国家和地区，西煤机生产的12台高端智能采煤机出口俄罗斯，实现“陕煤智造”走出国门。在全球秦商大会、中亚经贸合作恳谈会、央企助力陕西高质量发展大会上，宣传了陕煤集团发展的新优势，优化了陕煤集团产业布局与合作生态。

聚焦亏损治理  实现新成效

针对亏损企业治理，陕煤集团*委*、董事长张文琪指出，要牢固树立“企业不消灭亏损、亏损就会消灭企业”的理念，以亏损企业治理倒逼健全公司治理和市场化经营机制，提升治理水平和管控能力。

按照三年治亏目标，陕煤集团制定了《亏损企业治理实施方案》《亏损企业治理专项考核办法》，形成了领导包抓、部门推动、跟踪通报、专项考核的长效机制，全方位构建上下联动的治亏新格局。全年完成年度亏损企业治理计划的107%，超额完成省国资委下达的治亏任务。

按照陕煤集团总体安排部署，所属企业坚持问题和效果导向，积极采取创新治理模式、优化产业布局、降本提质增效、盘活存量资产、加强科技创新等方法，坚决杜绝复亏和边治边亏现象出现。

铜川矿业将亏损企业划分为“投资管理型、主业经营型、主业配套型、筹备建设型、关闭清算型”五个类别，出台优化体制机制、深化改革创新、强化降本增效、对外增收创效等配套措施，完成2023年治亏计划任务的157%。

新型能源通过坚持“一图作战”，建立问题清单、整改清单、成效清单，实行月分析、季调度、半年通报、年度考核的工作机制，完成年度治亏任务的144%。全年实现利润总额1.42亿元，同比增长59.55%。

陕煤运电通过实行管理干部工作任务清单制、推动以电力现货交易规则指导生产经营、加大各类资源向科技创新倾斜等措施，实现发电量53.63亿千瓦时，创9年来新高。实现利润556万元，同比增盈1.51亿元，结束了连续8年亏损的局面。

聚焦成本管理  构建新机制

成本管控是企业实现高质量发展的基石。“全集团要积极倡导用‘紧日子’过‘好日子’、用‘赚钱’思维去‘花钱’、用‘乙方’思维做‘甲方’、用‘营销’思维抓‘生产’四种经营理念。”张文琪在陕煤集团2023年半年工作会上提出了新的经营理念。

在四种经营理念的引领下，陕煤集团上下强力推进以战略成本、制度成本、企业成本、产品成本管理为核心的“四位一体”成本分级管理体系，严格落实降本增效26条硬措施，严控“十项”可控费用支出，打响了“降本增效、提质增效”的攻坚战。

蒲洁能化通过实施优化工况技改技措、稳产高产专项行动、原料“趋势化”采购、备件物资“领新交旧”、关键机组设备自主维修等举措，降低关键指标能耗，控制各类物资采购及检维修成本，主要化工产品聚烯烃吨生产成本同比下降6.66％，全年实现营业收入76亿元、利润总额5.32亿元。

柠条塔矿业既拣“芝麻”，也抓“西瓜”，依托“双创基地”和“创客工厂”，广泛开展自制加工、修旧利废，全年累计节约成本1212万元。加大设备再制造升级力度，创造效益400多万元，推进智慧仓储建设，形成物资数据流闭环式管理，全年盘活库存资金3940.55万元。

在思想的解放、思维的转变、行动的优化的驱动下，2023年，全集团非生产性成本支出同比下降2.7%，原煤完全成本同比下降5.2%，钢材成本同比下降9.3%，主要化工产品加权成本同比下降11%，建材综合成本同比下降10.6%。

聚焦深化改革  增添新动力

“新一轮国企改革，重点任务是提高国企核心竞争力和增强核心功能。要用深化改革来破冰，推动集团管控、改革取得新成效。”张文琪在部署工作时强调。

2023年以来，陕煤集团以9个方面37项改革任务和工作措施，深入推进新一轮国企改革深化提升行动。北元、陕钢“双百”企业改革评价和改进提升全面完成，技术研究院获国务院国资委“科改示范”评估“优秀”，开源证券、西煤机入围“双百”“科改”示范企业。扎实推进6个方面市场化改革，各层级企业经理层成员任期制和契约化管理完成率100%，通过竞争上岗方式新聘452名管理人员，员工公开招聘比例达到100%。

在优化队伍结构方面，陕煤集团全面落实“高精尖缺+校园招聘+一线补充”人才引进方式，全年招录高校毕业生3588人，其中硕博士642人，“C9联盟”院校毕业生48人。新增高技能人才3290人、高技术人才537人，省级以上技术能手、“三秦工匠”等高层次人才37人，秦创原“科学家+工程师”队伍达15支，352名职工获省级技能大赛奖项。

聚焦风险管控  筑牢新防线

面对复杂的外部环境和艰巨的改革发展任务，如何抓好风险防范是企业的“必答题”。在化危机、应变局的实践中，陕煤集团辨短板、明方法，压实各级企业主体责任，加强合规与风控管理，建立合规、内控、风险管理体系，制定风险数据库与合规文件清单，形成了15类72份合同示范文本。

同时，聚焦制度体系和制度流程短板弱项，形成《诊断报告》，修订完善《制度管理办法》和《制度流程管理办法》，通过废止清理、修订、查漏补缺，构建了“纵向分层、横向分类”的制度管理框架。印发了《关于进一步加强重大风险防范工作若干措施》，建立健全重大风险防范长效机制。优化资产负债结构，压减经营性有息负债319亿元，资产负债率降至65%以下。

陕煤集团不断强化在化解风险中筑牢防线堤坝，扎实开展重大事故隐患专项排查整治2023行动、“十大难题”攻克破解、安全生产主体责任落实年活动。全年开展安全轮训29.8万人次，114名企业主要负责人参加安全生产意识强化培训班，常态化举办各类演练3388次。建成国家级安全文化示范企业13家、省级示范企业19家。成功承办全国煤矿顶板管理座谈会、陕西省煤矿安全高质量发展现场会和第二届矿山救援技能竞赛。

聚焦班子建设  淬炼新力量

“企业要强，领导班子必须强。每一个竞争力强的企业，都有一个强大的领导班子队伍。”张文琪开宗明义地指出了班子建设的重要性。

2023年以来，陕煤集团重点突出一流班子建设，坚持以讲团结、顾大局、善合作、树正气来检验和衡量班子建设的成效，全面推动干部队伍年轻化、交流常态化、素质综合化、作风优良化，盘活干部队伍资源。同时，围绕“五型”总部要求和干部作风能力提升十项措施，狠抓干部队伍建设，组织3批次20个赛项部门业务竞赛，启动中层管理人员轮训，组织千余场培训班、宣讲会，受众近7万人。陕煤集团作为唯一的企业在陕西省干部教育培训会议上交流发言。

澄合矿业以增强领导班子凝聚力和战斗力为导向，依托“澄合新时代大讲堂”，定期组织班子成员围绕*建、经济、哲学、管理、传统文化、意识形态、个人修养等方面进行学习研讨，不断提升班子成员的*治素养和管理水平。

榆北煤业以“选育管用”全链条管理方式，全面加强领导班子建设，通过赛场选、精心育、严格管、大胆用等途径，以及科学的综合考评机制，激发了班子成员顾大局、重品行、勇担当、创实绩的积极性和主动性。

聚焦*建铸魂  展现新风貌

在高质量发展征程中，陕煤集团始终坚持*建引领，动态推进“*建入章”，细化修订*委前置研究事项清单，有效提升混改企业*建水平，坚持*建与生产经营深度融合。全省国企*建工作会议在陕煤召开，首个省属国企*建教研基地成功落户陕煤，《*支部标准化规范化建设教学视频》荣获第七届全省*员教育电视片观摩交流活动一等奖，“四化四强”*建工作荣获陕西省组织工作改革创新奖。

按照**和陕西省委要求，陕煤集团高标准开展学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体化推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制五项措施，形成调研成果转化措施114项，完成60项，取得阶段性成果41项。全面加强思想文化建设，大型话剧《唱支山歌给*听》喜获第十届陕西省艺术节文华大奖，荣获“全国企业文化建设优秀成果一等奖”“三秦企业文化标兵单位”“煤炭企业新闻宣传工作先进单位”称号，4部作品获第八届全国煤矿文学奖，全国企业文化现场会在红柳林矿业召开。

2023年以来，陕煤集团不断增进民生福祉，情系乡村振兴，投入3.3 亿元，巩固脱贫攻坚成果。扎实推进“我为职工办实事”活动，“十项服务”投入资金9.2亿元，为职工办实事3840余件。筹集资金7344万元，开展“冬送温暖”“夏送清凉”“金秋助学”活动。投入979 万元，实施“三项救助”，常态化帮扶职工 2.2 万人次，在保障民生中实现了人企和谐。

征程万里阔，奋勇向未来。2024年，陕煤集团将继续坚守“兴能强国、智领未来”的企业使命，坚定“创建世界一流企业”的目标愿景，坚持以“十四五”“18765”高质量发展目标为引领，全面落实“八个聚焦”要求，锐意进取、奋斗实干，踔厉奋发、勇毅前行，为谱写陕西新篇、争做西部示范贡献陕煤更大的力量，以更加优异的成绩向新中国成立七十五周年献礼。   （卫庆华  田宏伟）